Mientras el Gobierno de Jalisco reclama a la Federación la entrega de 232 millones de pesos pendientes del Programa de Devolución de Derechos, municipios del estado mantienen adeudos con la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y con el SIAPA, una situación que presiona las finanzas locales y limita la inversión en infraestructura.

La operación del sistema hídrico no depende solo de la inversión pública. Los municipios también deben cumplir con el pago por el uso de aguas nacionales y por los servicios de agua potable y saneamiento, recursos clave para mantener y ampliar la infraestructura.

De acuerdo con la Conagua, al menos 14 municipios de Jalisco acumulan entre 2020 y 2024 adeudos por 23.3 millones de pesos por concepto de derechos de uso o aprovechamiento de aguas nacionales y descargas residuales, montos que permanecían sin liquidarse hasta septiembre de 2025.

Los mayores pasivos corresponden a Tala, con 6.78 millones de pesos; Juanacatlán, con 4.92 millones, y Jocotepec, con 2.87 millones. También figuran Jalostotitlán, Tecolotlán, Ahualulco del Mercado, Tizapán, Ojuelos, Zapotiltic, Tonalá, Valle de Juárez, Degollado, Cuquío y La Manzanilla de la Paz.

En el caso de Tonalá, el Ayuntamiento informó que alcanzó un convenio con la Conagua para cubrir el adeudo mediante pagos mensuales superiores a los 51 mil pesos, con la expectativa de liquidarlo por completo antes de concluir este año.

Además, los municipios metropolitanos adeudan al SIAPA 2 mil 352 millones de pesos por el consumo de agua en oficinas, mercados, unidades deportivas y otros inmuebles públicos, según un oficio enviado al Congreso de Jalisco.

Guadalajara concentra el mayor pasivo, con mil 99 millones de pesos, seguido de Zapopan, con 828.5 millones, Tlaquepaque, con casi 210 millones, Tlajomulco, con 135.2 millones, y Tonalá, con más de 80 millones.

No obstante, los cinco Ayuntamientos rechazan las cifras y sostienen que los montos son menores, debido a procesos de conciliación con el organismo operador.

El alcalde de Tonalá, Sergio Chávez, aseguró que la deuda es de 1.5 millones de pesos, luego de que se detectaran cargos atribuidos al Ayuntamiento que corresponden a escuelas, inmuebles del SIAPA, la Cruz Roja y asociaciones religiosas.

En Zapopan, Juan José Frangie dijo que buscan compensar parte de la deuda con obras hidráulicas realizadas por el municipio para el SIAPA. Agregó que el saneamiento financiero también debe incluir a dependencias de los tres niveles de Gobierno y a grandes empresas morosas.

SIAPA refuerza rescate de pozos
La alcaldesa de Guadalajara, Verónica Delgadillo, recordó que el municipio adelantó este año un pago de 33 millones y que continúa una mesa de conciliación para compensar inversiones realizadas por el Ayuntamiento en infraestructura que correspondía al SIAPA.

En Tlajomulco, el alcalde Gerardo Quirino Velázquez señaló que las revisiones contemplan la donación de un predio para la Planta Potabilizadora 5, por lo que el pasivo podría reducirse.

El problema forma parte de una cartera vencida mayor. El Gobierno estatal estima que el SIAPA acumula adeudos por 20 mil 800 millones de pesos.

Municipios adeudan a la Conagua por los derechos de uso del agua
La operación en materia hídrica no termina con las inversiones de cada municipio ni con las legislaciones locales. Para que el manejo del agua se lleve a cabo de manera efectiva, los municipios deben desarrollar proyectos de acuerdo con el alcance de sus funciones. Aunque algunos de ellos se ejecutan con recursos municipales, otros requieren inversiones del estado e, incluso, de la federación.

El pasado 20 de julio, el Gobierno de Jalisco y distintos municipios dieron a conocer el adeudo de 232 millones de pesos por parte de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), correspondiente al Programa de Devolución de Derechos (PRODER), mediante el cual el organismo federal devuelve a los municipios los recursos recaudados por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales. Estos recursos se destinan exclusivamente a mejorar la infraestructura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, bajo esquemas de coparticipación con las alcaldías.

Sin embargo, no todos los adeudos corresponden a la federación, ya que también existen municipios que mantienen pasivos con la propia Conagua por concepto de derechos de uso o aprovechamiento de aguas nacionales y descargas de aguas residuales. Estas contribuciones económicas, o pagos de derechos, están establecidas en la Ley de Aguas Nacionales (LAN) y la Ley Federal de Derechos, que regulan las obligaciones de los usuarios ante la Federación por explotar bienes del dominio público y verter aguas residuales en cuerpos receptores.

De acuerdo con las cifras más recientes disponibles de la Conagua, al menos 14 municipios de Jalisco mantenían un adeudo total de 23 millones 312 mil 807.70 pesos por concepto de derechos de uso o aprovechamiento de aguas nacionales y descargas de aguas residuales, correspondiente al periodo de 2020 a 2024, el cual permanecía sin saldarse hasta septiembre de 2025. Se trata de Ahualulco del Mercado, Cuquío, Degollado, Jalostotitlán, Jocotepec, Juanacatlán, La Manzanilla de la Paz, Ojuelos, Tala, Tecolotlán, Tizapán, Tonalá, Valle de Juárez y Zapotiltic.

Los municipios con los mayores adeudos en el periodo referido eran Tala, con 6 millones 781 mil 380.68 pesos; Juanacatlán, con 4 millones 928 mil 768.82 pesos; y Jocotepec, con un adeudo de 2 millones 877 mil 066.79 pesos.

El municipio de Tonalá afirmó que, tras llegar a un acuerdo con la Conagua, paga poco más de 51 mil pesos mensuales y estima que la totalidad de la deuda quedará saldada a finales de 2026.